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博亚体育7 月 5 日,德国计划修改一项法律草案,以撤销“到 2035 年实现能源部门温室气体排放中性”的关键气候目标。德国上议院还批准了一项能源法案,其中包括煤炭和燃油发电机可能重返电力市场。

德国和奥地利正在恢复闲置的燃煤电厂,以应对俄罗斯天然气供应的短缺。英国、法国重启或推迟关闭燃煤电厂。

有人惊呼:欧洲正在放弃气候目标和减排承诺,煤炭的复苏是历史倒退。

博亚体育欧洲真的要放弃绿色能源转型中国油页岩所占的能源比例,重回煤炭时代吗?

独立于俄罗斯能源?

非常困难

博亚体育不仅石油和天然气,甚至煤炭和其他自然资源,欧洲对俄罗斯的进口依存度都很高。根据英国石油公司出版的《世界能源统计年鉴》的最新数据:

2021年,欧洲每天将生产342万桶石油,但每天消耗1353万桶;

2021年欧洲将生产2104亿立方米天然气,但消耗5711亿立方米;

博亚体育欧洲每年消耗 10.1 亿吨煤炭,但产量仅为其一半(5.78 亿吨)。

相反,俄罗斯每天生产1094万桶石油,但消耗量仅为341万桶;俄罗斯2021年天然气产量超过7000亿立方米,但消耗量仅为4746亿立方米;年开采9.14亿吨煤炭,但仅消耗3.41亿吨。结果,俄罗斯最终供应了欧洲约 20% 的石油、40% 的天然气和 20% 的煤炭。

近十年来,普京政府扩大了俄罗斯的石油和天然气生产,并将其核电产量翻了一番,以出口更多的石油和天然气。而以德国为首的欧洲已经关闭了核电站和气田,并拒绝通过水力压裂等先进技术开发更多的页岩气。

这导致欧洲对俄罗斯的能源依赖迅速上升。2016年,欧盟30%的天然气消费来自俄罗斯;到 2018 年,这一数字跃升至 40%;到 2020 年,这一比例接近 44%,到 2021 年初,这一比例接近 47%。自俄乌冲突以来,欧盟对俄罗斯的能源依赖暴露无遗。

欧盟选择重振煤炭并继续进口俄罗斯煤炭有几个主要原因:

一是美国和欧洲对俄罗斯大宗商品出口的制裁主要集中在原油和天然气上。

其次,欧洲决定对俄罗斯的海上石油实行禁运,在欧洲能源结构中所占比例较小,较容易摆脱对俄罗斯的依赖,但很难立即切断管道天然气和海运煤炭。

第三,煤炭更容易获得。一旦俄罗斯煤炭获得制裁,其他国家的煤炭也可以获得。

与俄罗斯原油一样,德国、荷兰和意大利已经削减了从俄罗斯进口的煤炭,从其他经销商处购买煤炭以替代俄罗斯煤炭,例如来自美国、哥伦比亚和澳大利亚的更多高价煤炭。

美欧对俄罗斯能源的制裁,让俄罗斯很难立即停止出口,只能暂时调整市场。以煤炭为例,俄罗斯是继澳大利亚、印度尼西亚和南非之后的世界第四大煤炭出口国。自俄乌冲突以来,俄罗斯的煤炭产量不减反增。尽管对欧洲和日本的出口有所下降,但印度和土耳其的采购量却有所增加。

可以预见,一旦俄罗斯与乌克兰达成停战协议,欧洲将继续进口俄罗斯能源。因为俄罗斯的能源就在那里,无论买家是谁,俄罗斯总能出口能源以获取利润。与其进口煤炭、石油和天然气等高价化石燃料,增加长途运输中的碳排放,欧洲仍应进口俄罗斯能源。

相反,俄罗斯的制裁对欧洲经济造成了更大的损害。欧洲经济的持续繁荣是建立在廉价易得的能源基础上的,一旦廉价能源时代过去,经济也将受到阻碍。

自俄乌冲突以来,12个欧盟成员国面临俄罗斯能源供应中断的危机。欧盟委员会正在紧急推出一项计划,以防止俄罗斯完全切断对欧洲的天然气出口。即使欧洲再次开采煤炭,能源价格也不太可能回到过去的廉价时代。欧洲国家对俄罗斯的制裁推高了能源价格,企业破产和衰退在所难免。

欧洲电力主要依赖天然气生产,俄罗斯通往欧洲的三条管道——Nord Stream 1、Yamal 和 Brother 管道——都在下降。Nord Stream 1 管道的天然气产能已经削减了 60%,并计划在 7 月完全关闭,理由是管道设施维护。

德国怀疑管道关闭后是否会重新启动。如果俄罗斯下半年不恢复Nord Stream 1管道的天然气产能,德国和东欧都将面临更大的能源危机。在即将到来的冬季中国油页岩所占的能源比例,欧洲将面临天然气短缺和电价上涨的双重打击。

诚然,燃烧煤炭产生的碳排放量大约是天然气的两倍,而欧洲的煤炭回收无疑将使排放量不断上升。到本世纪末,《巴黎协定》将全球平均气温从前工业时代控制在 2 摄氏度以下的气候目标可能更难实现。

但是,如果燃煤发电结合碳捕获、储存和利用技术实现清洁利用,减排承诺和能源安全并不一定是矛盾的。德国承诺到2030年实现煤炭作为动力来源的零消耗,欧盟也承诺减少化石燃料的消耗以应对气候变化,并提出碳边界调整税等非关税壁垒以迫使经济合作伙伴共同实现净零碳排放。

短期内,在俄罗斯进一步削减对欧洲的天然气供应后,恢复煤炭消费是确保欧洲在即将到来的冬季有足够的电力为家庭和企业供电的无望之举。从长期趋势看,煤炭的再消费可以看作是欧洲为避免更严重的能源危机,实现能源安全与气候政策之间的平衡而采取的权宜之计。

绿色能源转型?

前景不妙

关于能源转型有两种相反的观点。

一种观点认为,全球能源转型指日可待。

对气候变化的广泛认识促使消费者和政府认真考虑放弃化石燃料,投资有意从石油和天然气转向可再生能源。一旦石油产量超过需求,价格将跌至最低水平,生产商不得不生产更多的石油来弥补价格下跌的损失,以赚取更多的利润,从而进一步打压油价,石油时代终将到来。经过。

另一种观点认为,能源转型将需要数十年时间,而化石燃料仍然不可或缺。

虽然电动汽车越来越受欢迎,但汽油动力汽车仍占新车销量的 90%,充电基础设施需要数十亿美元的投资和数十年的时间。现有房屋的供暖系统和燃气灶也需要数十年才能更换。更不用说世界越来越依赖塑料等一次性石化产品。

此外,对于刚刚摆脱能源贫困的世界上人口最多的发展中国家来说,煤炭、石油和天然气仍然是负担得起的燃料。虽然富裕国家花费数千美元安装地热供暖系统,但超低收入家庭不得不忍受直接燃烧牛粪造成的空气污染。

就欧洲的绿色能源转型而言,这个过程将是一个持续数十年的长期趋势,是能源消费结构的转型,而不是暂时的周期性偏好。

到 2021 年,德国 41% 的电力将来自可再生能源,主要是风能和太阳能,15% 来自天然气中国油页岩所占的能源比例,12% 来自核能,28% 来自煤炭,4% 来自其他来源。德国计划到 2035 年实现 100% 的电力来自可再生能源,并实现能源独立。

然而,欧洲还没有准备好完全淘汰化石燃料。俄罗斯的禁运可能会让欧洲寻求进口煤炭和核能作为临时替代燃料。天然气在欧洲冬季供暖中发挥着核心作用,如果天然气供应中断,欧洲今年冬天的供暖只能来自现成的煤炭和核电。

在当前的欧洲能源危机下,德国等欧洲国家的能源偏好发生了显着变化,对煤炭和核能的反对大大减少。此前,欧盟宣布核能和天然气为绿色能源,这意味着欧盟将恢复停运的核电站,继续进口和使用天然气。

将核能指定为绿色能源主要是由法国推动的,法国 70% 的能源来自核能。德国比核能更支持天然气,但现在所有德国政党都支持核能。德国可能会考虑在今年年底之前推迟淘汰剩余的三座核电站。然而,欧盟40%的铀进口来自俄罗斯和与俄罗斯结盟的哈萨克斯坦,东欧18座核电站甚至100%依赖俄罗斯供应。

重新启动核电不仅仅是出于能源安全的原因。自俄乌冲突爆发以来中国油页岩所占的能源比例,欧洲就感受到了冷战以来从未有过的核恐惧。欧洲处于北约防御的最前沿,德国和其他欧洲国家正在重新考虑在核大国俄罗斯的威慑面前放弃核武器是否明智。

对于能源匮乏的欧洲消费国来说,需要开发各种能源,以实现能源消费多样化。不再投资化石燃料是不现实的。在构建可再生能源、氢能、核能等清洁能源供应体系的同时,还需要继续投资煤炭、石油、天然气等化石燃料,保持现有能源供需平衡。这意味着欧洲的绿色能源转型将遭遇挫折,转型不会一蹴而就。

俄乌冲突和欧盟对气候目标的承诺将刺激新的核能和天然气投资,这种投资可能会持续数十年,直到俄罗斯实现能源独立于化石燃料。

此外中国油页岩所占的能源比例,欧盟不会放弃清洁能源市场主导地位和气候变化领导地位。尽管德国、法国和荷兰等欧洲主要国家在相当程度上仍依赖俄罗斯进口化石燃料,但它们在清洁能源领域的发展也非常先进。太阳能、地热能、氢能等清洁能源技术成熟,投资和消费占比较大。高,出口潜力巨大。

能源危机可能促使欧洲重新考虑其平衡能源安全和气候目标的政策。从欧洲的经验来看,欧洲能源安全和气候政策的平衡有成功也有失败。

首先,与效率较低的可再生能源相比,核电和天然气不应过早淘汰。

其次,煤炭作为最大的碳排放源,不应完全放弃,而应发展碳捕集、储存和利用技术,实现洁净煤的利用。

同样,核电在每千瓦时温室气体排放方面确实是最环保的,从长远来看甚至超过太阳能和风能。天然气的温室气体排放量被低估了。

最后但同样重要的是,能源转型不适用于化石燃料生产国,也没有考虑他们的需求。这对地区和国际安全以及全球能源市场的稳定具有长期的负面影响。

2020年,化石燃料仍占全球能源消费总量的78%。如果产油国在实现经济多元化之前经历了显着降低的石油产量、更低的生活水平和更高的贫困率,这些国家将陷入持续动荡,失去实现能源转型的机会。

这些国家地处世界上年轻人口比例和总人口比例最高的地区之一,经济困难和失业风险上升将带来更大的不确定性和不稳定性。全球净零排放的成功很大程度上取决于最大的排放国,例如美国、欧盟国家和印度。但西亚和北非国家可以在财政和安全上做出贡献。外部资金援助和稳定的世界秩序是实现能源转型的保障。

亚洲的“水库”

很重要!

德国等欧洲国家长期追求能源转型和低油价,却忽视了能源出口国的利益,现在不得不承受能源短缺和高油价。在这场能源危机中,亚洲能源市场扮演着蓄水池的角色:

一是欧洲市场的俄罗斯石油转向亚洲市场。

自俄乌冲突爆发以来,在没有进一步制裁的情况下,欧洲市场已经每天损失约 600,000-800,000 桶石油。第六轮制裁前,欧洲每天进口约320万桶俄罗斯原油,现在不足220万桶/日,6月初降至180万桶/日。俄罗斯是世界上几个拥有闲置产能并可能在中期内增加产量的国家之一,与大流行前相比,现在每天的产量总共减少了 100 万桶。

俄罗斯原油开采需要较高的水压和水流量等开发技术条件。即使亚洲石油公司愿意参与俄罗斯原油开采,也需要西方石油公司的开采技术。但西方石油公司与俄罗斯断绝关系,意味着在中期内,俄罗斯将失去更多的石油出口能力,进一步制裁只会加速这一进程。一旦俄罗斯产能下降,中短期内不太可能恢复。

维持市场平衡的途径是亚洲国家购买更多的俄罗斯石油,作为调整市场供需结构的蓄水池。目前每天 100 万桶 (bpd) 的俄罗斯原油正被亚洲买家购买,尤其是来自印度的私营部门。

然而,进一步的制裁可能会降低亚洲国家的购买力,俄罗斯石油很可能会流向东南亚市场,马来西亚等许多小公司都渴望尝试。然而,如果没有贸易公司和航运保险,这笔交易并不容易达成。迪拜的俄罗斯石油公司正在帮助向亚洲出售俄罗斯石油。即便如此,未来每天仍可能损失 150 万桶俄罗斯原油。

第二,亚洲国家利用俄罗斯原油扩大储量。

印度的战略石油储备不多,只有3000万至4000万桶,已与美国和伊拉克达成采购协议,正在进口俄罗斯原油以补充其炼油能力。6月26日,英国《卫报》发表文章称,印度今年以高达30%的折扣购买俄罗斯原油,5月份每天从俄罗斯进口约80万桶石油。全球三大国际评级机构之一惠誉国际表示,印度从俄罗斯进口的原油将很快增至每天100万桶,占印度进口总量的20%。在此之前,印度的石油主要来自沙特阿拉伯等中东国家。在俄乌冲突爆发前,印度“ 来自俄罗斯的原油进口量也不足100万桶/月。不过,受疫情和经济停滞的影响,印度等亚洲主要能源消费国可能无法在其储存能力中吸收所有打折的俄罗斯石油。

此外,炼油行业的变化将导致市场趋紧和价格上涨。未来三个月原油价格可能会走高,主要是由于炼油利润率和产能的变化。

短期内,石油公司将因炼油利润率上升而增加产能。然而,全球炼油业务正在发生变化,炼油能力和增产意愿不高,炼油企业出口石油产品的政策发生变化,优先供应国内市场,导致全球市场依然吃紧。

由于供给侧投资不足和炼油能力下降,疫情前原油价格已达到每桶 100 美元。进一步的制裁导致炼油利润增加和产能下降。原油价格吸收炼油利润收益进一步上涨,制裁扰乱油市供应链的负面影响开始显现。燃料和食品价格飞涨,通货膨胀猖獗,经济危机的风险正在上升。

重塑全球能源市场?

恐怕行不通

当前的能源危机主要是由西方能源政策造成的。能源输出国可以调整产量以适应市场变化并遭受石油收入减少的损失,但西方不应盲目指责欧佩克等石油输出国。

当前的能源危机不是欧佩克造成的,而是因为西方世界忽视了其石油出口盟友对能源安全的看法,以及对石油和天然气的需求仍在上升的事实。

西方化石燃料需求确实在下降,主要是由于能源转型和气候变化政策。在地缘政治竞争等因素的影响下,发展中国家能源安全和减排的双重压力不断上升。供应商和消费者是双向安全的。欧佩克作为能源供应商,努力维护市场稳定,确保供应安全,但消费端加大了消费市场的风险,并未为欧佩克提供消费安全保障。

西方重组全球能源市场的努力一直无效:

首先,指望美国和中东国家取代俄罗斯成为欧洲的油气供应国是不现实的。

由于原油种类不同,炼油设施不足,美国日益增长的轻质原油无法供应给欧洲炼油厂,而且由于距离远,运输成本过于昂贵。此外,欧洲关于绿色能源议程的政策表明,他们不会像亚洲买家那样接受长期合同。

就天然气而言,来自海湾和东地中海的天然气可以填补俄罗斯天然气的空白,卡塔尔、埃及、约旦和以色列有机会与欧洲合作。但是黎凡特地区(历史上不准确的地名,相当于现代所谓的东地中海地区,今天的国家是:叙利亚、黎巴嫩、约旦、以色列、巴勒斯坦)仍然存在边界争端,冲突可能为争夺天然气而爆发。

其次,石油和天然气开采和基础设施开发都需要数年时间才能投入使用。

过去三年甚至五年来,投资不足的问题一直存在。主要原因是美国和欧洲对无化石燃料时代的痴迷,以及较低的石油和天然气价格。直到2020年疫情爆发后需求完全消失,投资的紧迫性才会更小。

亚洲和欧洲的经济复苏现在快于预期,但投资回报需要更长的时间。疫情爆发后,“欧佩克+”成员国产能萎缩,现在过剩库存正在加速消失,需求也在上升。

总之,从碳减排的角度和地缘政治危机管理的角度来看,未来 20 年,世界仍将需要化石燃料,尤其是来自中东的石油和天然气。

能源安全的含义保持不变,即可负担性和可及性。美国和欧洲不能仅仅因为他们不喜欢伊朗、俄罗斯、委内瑞拉和某些中东国家不需要他们的能源,将他们的石油和天然气排除在全球市场之外是不现实的。因为除了美国和欧洲之外,总是有很多发展中国家渴望和需要更多的能源。

博亚体育(作者为上海社会科学院国际问题研究所副研究员,文章转自“聊网智库”)